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一場大火引發整頓風暴浙江經濟陣痛換環境健康

一場大火引發的整頓風暴文 本刊記者 傅永恒距離省城杭州300公裡的浙江溫嶺是座富裕的小城,高樓林立,商業繁華。2月24日,有雨。在一場拆違之後,遍地是留下來的磚木,雨水穿過殘物流向附近被污染過的河道。這裡是皮鞋之鄉,這一產業占當地工業生產總值的近20%,為四大支柱產業之一。被拆後留下的廢墟幾乎都來自於皮鞋行業存在的違章建築。這也昭示著,溫嶺皮鞋行業“低、小、散”的面貌。今年1月14日,溫嶺大東皮鞋廠發生瞭一起特大火災,16人遇難。這場大火加速瞭溫嶺皮鞋行業整治的到來。溫嶺市委市政府大年初二便進入工作狀態,一度關停5000多傢鞋企,更有3000多傢無證照、無合法場地的鞋企或將永久消失。不僅僅是溫嶺,浙江省各個塊狀經濟發達地區,都在今年的“三改一拆”、“五水共治”攻堅戰中嘗到瞭淘汰落後產能帶來的“斷腕之痛”。在距離溫嶺約400公裡的金華,為瞭治理水環境,當地金東區關停拆除禁養區內養殖場1243傢,生豬存欄量因此減少30多萬頭,而浦江縣在2013年6月開啟“五水共治”後,取締的水晶加工企業更是多達14197傢。曾經給浙江經濟帶來動力、讓百姓富足的“小狗經濟”,正面臨著前所未有的挑戰。“浙江有約80萬傢小微企業,關掉10%,也是正常的,甚至還不夠!”浙江省工業經濟研究所所長、浙商發展研究院高級研究員蘭建平說道,“高耗低效的‘低、小、散’企業應該給有創新的小企業騰出發展空間。”“經濟上去瞭,環境不行瞭。”一位浙江經濟的觀察人士說。在浙江,政府強力推進的“三改一拆”、“五水共治”,正試圖打造最宜居的傢園。“零容忍”讓誰最受益對於違章建築、污染企業,浙江省各級政府的態度高度一致—零容忍。違章建築遍地、污水橫流的動因無疑是利益。浙江經濟的發展過程中,“低、小、散”曾解決瞭大量就業人口,也補全瞭產業鏈,最終形成瞭浙江的塊狀經濟。但是其帶來的負面因素,如污染、資源消耗、低水平競爭、安全隱患等也是不言自明的。去年以來,浙江省打響“三改一拆”和“五水共治”攻堅戰,力度之大、執行之強硬,前所未見。首當其沖的自然是眾多不規范經營的小微企業和個體戶。“低、小、散”企業大多沒有營業執照,藏身於違章建築、民房之內,也是“三廢”的直接來源之一。空前的整治力度的確讓浦江縣“牛奶河、垃圾山”的現象一去不復返。統計數據顯示,2013年浙江“三改一拆”累計實施1.9億平方米,完成全年目標370%,累計拆除違法建築1億平方米,完成全年目標的500%,占三年目標的150%。整治風暴中,各地對於“低、小、散”企業、個體戶重新恢復生產設置種種條件,比如溫嶺要求鞋企必須要有營業執照且通過安全隱患排查,最低100萬元註冊資金,有100平方米的廠房或者2間民房。但凡沒有達到標準的企業,一律不準重新開工,政府也不再批準用民房辦廠。這樣的要求,徹底封死瞭溫嶺一些企業的復生之路。以經濟陣痛換環境健康浦江縣大畈鄉清溪村雖地處山區,距離浦江縣城半小時車程,卻有過傢傢有人租、處處有廠房的盛景。現在不但辦廠的外地人走瞭,本地的青壯年也不得不離開村莊,前往義烏、浦江等地尋求機會。據悉,以前清溪村一對夫妻購置一套設備生產水晶,一年收入少則5至6萬元,多則10多萬元,現如今不能生產水晶,隻能外出打工,年收入能夠達到4至5萬元就瞭不起瞭。外地人和青壯年的離開,讓原本繁華的清溪村、河山村多瞭幾份落寞。清溪村村裡廣場上,《浙商》記者隻見到幾位老人。據說在整治之前,這裡可是熱鬧非常。村莊落寞的背後是經濟集聚區的開工建設和境內河流的凈化。距離河山村1000米的地方,便是浦江縣新建的四個經濟集聚區之一。“村民的房子無法租給水晶小廠瞭,但以後集聚區裡進駐企業後,可以租給在集聚區裡的工人,村民也可以進廠工作。”浦江縣仙華街道河山村黨支部書記黃達勇如此期望。清溪村廣場邊上有個水池,原本用的是自來水,現在已經引入瞭村邊小溪的水。以前小廠都將污水排放到河流中,生產垃圾丟在路邊,河流變成瞭“牛奶河”,路邊是“垃圾山”。“現在村裡廠少瞭,水清瞭,垃圾沒瞭,清溪村總算名副其實瞭。”清溪村原黨支部書記倪國紫沿著溪邊散步,“這些都是好事,至於以後的生活總會有辦法的。”

新聞來源http://news.hexun.com/2014-04-17/164009461.html

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